martes 21 septiembre, 2021

INDUSTRIA Y TRANSPORTE PRESENTAN PROPUESTA A LA NOM-044 DE SEMARNAT, AL SUBSECRETARIO JULIO TRUJILLO

El pasado 20 de abril, a través de una videoconferencia, los representantes de la industria de vehículos pesados presentaron al Lic. Julio Trujillo Segura, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental, en compañía de miembros de la Secretaría de Energía (SENER), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX), un acuerdo para ajustar los tiempos contemplados en la NOM-044-SEMARNAT-2017, con el objetivo de que se permita al país continuar con el funcionamiento del binomio Euro V /EPA 07, de manera simultánea al Euro VI/EPA 10, hasta que se tenga certeza del abasto de diésel de Ultra Bajo Azufre. 

En la conversación participaron miembros de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), la Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad (AMTM), la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT), la Asociación Nacional de Autotransporte Privado (ANTP), la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (CANACAR); la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA); la Cámara Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo (CANAPAT); la Confederación Nacional de Transportistas Mexicanos, A.C. (CONATRAM); la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN); la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) y la Industria Nacional de Autopartes A.C

Los representantes de la industria presentaron un plan que contempla la convivencia de los binomios tecnológicos vigentes hasta enero del 2023 o diciembre del 2024, pues como gremio están conscientes de las complicaciones que en materia energética está enfrentando Pemex para garantizar el diésel UBA, indispensable para poder acceder a motores más amigables con el medio ambiente.

A detalle, las principales organizaciones discutieron con Julio Trujillo, subsecretario de SEMARNAT, que las fechas pactadas en la versión reconocida por la dependencia especifican que desde julio del año 2019, la Comisión Reguladora de Energía contemplaba que el Diésel UBA estaría disponible en territorio nacional, sin embargo, la fecha pactada y de la cual se desprenden las acciones emprendidas por la Secretaría de Medio Ambiente que modifica los espacios de convivencia entre motores y avances tecnológicos y la Secretaría de Economía, a través del Decreto que autoriza a través de la Libre Importación de Usados , no pueden avanzar hasta que se cuente con disponibilidad total del combustible de 15 partes por millón. 

Desde el 2018, la ANPACT en colaboración con otras organizaciones del sector ha emprendido un trabajo de evaluación constante, en el que ha visitado varias estaciones de servicio de combustible a lo largo y ancho del país, con la intención de determinar un índice de cumplimiento conforme a lo pactado inicialmente por las organizaciones correspondientes, en este caso, la Comisión Reguladora de Energía y Petróleos Mexicanos, sin embargo, cuando realizaron la primera evaluación, se hizo un muestreo que evaluó a 323 estaciones de servicio, de las cuales, 262 cumplieron con el requerimiento de contar con DUBA, un índice que indica un cumplimiento del 81%.

El año pasado la situación presentó un retroceso, pues se realizó la misma prueba a 367 estaciones, de las cuales, sólo el 75% de ellas cumplieron con lo establecido.El promedio de concentración de azufre de las muestras fue de40.7 ppm; aquellas que sí cumplen con lo esperado arrojan un promedio de 9.4 ppm, mientras que, las que no cumplen llegan a  marcas hasta 135.7 ppm.

De igual forma, se encontró que el rango de concentraciones de azufre de las muestras analizadas es demasiado variable, pues se encontraron índices del 0.2 ppm hasta 498.4 ppm

Actualmente y desde diciembre del año pasado, Petróleos Mexicanos está amparado para el cumplimiento de la NOM-016-CRE, que obligaba a la empresa paraestatal a cumplir con la presencia de DUBA en todo el país desde el año pasado,  pues se le otorgó un amparo al reconocer condiciones actuales de la empresa le imposibilita cumplir con los reglamentos establecidos.

Esta no es la primera vez que Pemex recibe una ampliación del plazo para cumplir con la disposición, pues el 20 de diciembre de 2018 la Secretaría de Energía (Sener) le concedió una prórroga de 6 meses, con lo que la obligación de cumplimiento pasó de finales de 2018 a julio de 2019.

Con  el amparo otorgado, PEMEX sólo se limita a cumplir proporcionando DUBA a la Zona Fronteriza Norte, a los 11 corredores y a las Zonas Metropolotanas de Monterrey, Guadalajara y Valle de México. 

La evaluación hecha por las organizaciones del sector también ha alcanzado la situación de Pemex en cuanto a la producción y distribución de DUBA, y se ha observado que de junio a septiembre del año pasado, justo antes de que se procediera bajo la vía del amparo, ya se vislumbraba una reducción en la producción de este tipo de combustible, situación similar al comportamiento observado en la línea de importación, donde los montos importados por pemex y por líneas privadas presentan una contracción

Ante la serie de contradicciones que se observan en la producción e importación de este tipo de combustible, necesario para el establecimiento de los nuevos motores para vehículos pesados y sabiendo que la NOM-044-SEMARNAT-2017 únicamente basó la disponibilidad de DUBA al 100% en México para establecer estos binomios tecnológicos, EPA y EURO, es que los empresarios que integran la industria de vehículos pesados solicitan a las autoridades federales, que intervengan para modificar las fechas pactadas.

Actualmente, la tecnología EURO V/EPA 07, requiere de DUBA, sin embargo, funciona con diésel regular sin afectar su motor, sin embargo, la entrada del nuevo binomio tecnológico contempla únicamente el uso de DUBA, las unidades integradas con motor EURO VI/ EPA 10, sólo pueden usar Diésel de Ultra Bajo Azufre, ya que una gota de combustible que no cumpla con dichos lineamientos afectará al motor, que detendrá su marcha y requerirá de mantenimiento correctivo, el cual llega a ascender a varios miles de dólares. 

La conversación entre miembros del sector de vehículos pesados y las autoridades llega en un momento crucial para el sector, ya que en diciembre de este año, se tiene previsto el próximo salto tecnológico, y al ser un hecho que SENER y PEMEX ya han reconocido que no habrá cumplimiento de diésel UBA en el país, es necesario que la NOM-044-SEMARNAT-2017 reestructure sus fechas, pues hasta el momento ha avanzado sin contemplar la realidad energética de nuestro país, y las implicaciones millonarias que supondría cambiar las unidades a una tecnología que es completamente inviable. 

De igual forma, las organizaciones solicitan a SEMARNAT actuar sobre la información oficial proporcionada por parte de SENER/CRE/PEMEX, y revisar la manera periódica con ellas la disponibilidad del diésel DUBA en un futuro para así ajustar la normativa, ya que la industria de pesados requiere certidumbre a la brevedad, pues las compañías necesitan realizar las adecuaciones necesarias en sus líneas de producción y los transportistas no pueden realizar actualizaciones a sus flotas, sin conocer la viabilidad de sus inversiones

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