martes 21 septiembre, 2021

NUEVAS REGLAS DE ORIGEN DE VEHÍCULOS PESADOS SEGÚN EL TMEC

Miguel Elizalde, presidente de ANPACT dio a conocer algunas de las nuevas reglas que se aplicarán conforme a lo pactado por el nuevo Tratado de Libre Comercio México, Estados Unidos, Canadá (TMEC), detallando que los vehículos pesados que están incluidos en el acuerdo son: los tractores de carretera para semirremolques (8701.20), los vehículos para el transporte de mercancía carga máxima superior a 5t pero inferiores o iguales a 20t (8704.22), los vehículos para el transporte de mercancías con motor de pistón, diésel o semi diésel de peso total con carga máxima superior a 20t (8704.23), los vehículos para el transporte de mercancías con motor a pistón de encendido por chispa con peso o carga máxima superior a 5t y los Chasis de vehículos de partidas 87.01 a 87.05 equipados con motor; asimismo  anunció que los autobuses (8702.10, 8702.90 y 8705) no sufren ningún cambio y sus reglas siguen bajo el tratado vigente.

Según precisó el líder de ANPACT los elementos centrales de las nuevas normas de origen se centran en el Valor de Contenido Laboral (VCL), el Valor de Contenido Regional (VCR), el Acero y Aluminio y Autopartes.

Al detallar el valor del contenido regional para vehículos pesados, destacó la importancia de que en la actualidad y hasta el 2019 se mantenga el 60% de los requerimientos de VCR, y se incrementará a 70% al 2027, para lo cual se maneja un esquema de transición dividido en tres etapas, la primera abarca de 2020 a 2023 y sigue manejando los esquemas actuales del 60%, mientras que durante la segunda etapa se maneja un VCR del 64%, el cual deberá cumplirse de 2024 y hasta 2026, mientras que a partir de 2027 se deberá contar con el 70%, esta misma lógica de porcentajes y fechas son aplicables al valor de motores, transmisiones y chasises, así como a las 38 subpartidas arancelarias de la Tabla D denominadas “Principal Parts”.

Elizalde comentó que dichas etapas y porcentajes atienden únicamente a las particularidades de la industria automotriz y de vehículos pesados tanto de México como en Estados Unidos, ya que en 2024 y en 2017 habrán cambios en materia ambiental para nuestro país vecino y por tal motivo, son buenos referentes para realizar ajustes conjuntos. 

Sin embargo, en lo correspondiente al Valor de Contenido Regional para 15 subpartidas arancelarias que son conocidas como “Complementary Parts”, actualmente se maneja un valor del 50%, y se plantea que durante la primera etapa que comprende de 2020-a 2023 se consiga un incremento de 4%; en la segunda etapa – de 2024 a 2026- se incrementará un 3% más, y en la tercera etapa que inicia en 2027 se deberá aumentar en un 3% adicional, para así conseguir un 60%. 

Otra de las variables es el acero y el aluminio, y se estableció que el 70% de las compras del productor del vehículo de éstos insumos deberán ser realizadas en el año previo deben ser de la región de origen, comprendiendo las compras directas, a través de un centro de servicio y las adquiridas a través de un proveedor, y serán certificados de manera anual, por lo que se deberán mantener registros relevantes para su verificación.

“Estamos trabajando con la Secretaría de Economía, porque sí entra éste requisito en vigor el 1º de enero de 2020, significa que a partir del 1º de enero de 2019 ya se tendría que estar adquiriendo los insumos correspondientes en cada uno de éstos países en la respectiva región, es importante señalar que sí una empresa compra acero o aluminio, independientemente de sí es para exportación o para su mercado interno, tienen que ser de su región, […] esto va más allá del Libre Comercio, porque se impacta el mercado interno”, comentó Elizalde. 

Al hablar del Valor de Contenido Laboral, el cual aplica un 45%, especificando que un 30% debe ser –al menos- de materiales y manufactura, con un promedio salarial de 16 dólares por hora; además, de más un máximo de 10% en tecnología, entiendo por esto la investigación y el desarrollo de tecnologías de la información, y un 5% de ensamble, lo que significa que sí alguna de las plantas de manufactura motores, transmisiones o baterías avanzadas con una capacidad instalada de más de 20,000 unidades, puede obtener este tipo de porcentaje. Asimismo, se precisó que las empresas del sector pueden o no tener de manera directa las plantas de ensamble de motores o de transmisiones, ya que también pueden trabajar mediante contratos de largo plazo.

Con base en cifras de 1990, detalló que antes del TLCAN México exportaba 1,000 vehículos pesados, y posteriormente, se llegó a una cifra récord de 157,000 vehículos en 2015 que representa 11 mil 700 millones de dólares.

El 98% de las exportaciones de México van a EU y Canadá. Del total, en el periodo de 2019 a 2017 el valor de las mismas ascendió a 9,700 millones de dólares.

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